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                新闻资讯

                矿产资源安全是现代化建设的重要保障

                矿产资源是人类社会文明进步的重要物质基础。在相当长的历史递进过程中,矿业一直是推动人类文明与进步的重要因素,是一个国家现代化建设的物质来源。在世界上,95%以上的能源、80%以】上的工业原材料和70%以上的农业生产资料都来自矿产资源。
                 

                 

                 
                      中国作为开发利用矿产资源历史最为悠久的国家∞之一,中国矿业的发展为五千年中华民族的生存发展和中华文明的ω 延续建立了※不可磨灭的历史功勋。
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                矿产资源为国计民生提供物质基础

                新中国成立之初,正是因为国家高度重视※地质勘查和矿业开发,有了石油、煤炭、铁矿石等矿产资源的有力支撑,为百废待兴的新中国打下发展的基础。
                改革开放以来■,我国矿产资源勘查和开采能力与水平不断提升,为我国】经济建设、社会发展和人民生活水平的提高做出了突出贡献。也正是铁、铜、铅、锌等大宗金属矿产资源奠定和夯实了我国现代工业ㄨ」、农业和运输业的基础。目前,我国已成为世界上最大的矿产品生产国、消费国和贸易国。
                党的十八大以来,党中央把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进█“四个全面”战略布局的重要内容,部署开展了一系列根本性、长远性的工作,我国矿产资源勘查开□ 发工作发生了历史性、全局性的△变化。
                党的十九大报告指出,中国特色社会主义进入了新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生①活需要和不平衡不充分的●发展之间的矛盾,描绘了“两个百年”的奋斗□ 目标,在“基本方略”中又提出了“坚持节约资源和保护环境的基本国策”“推进资源全面节约和循环利用”“支持资源◣型地区经济转型发展”“形成绿色发展方式和生活方式”“加快生态文明体制改革,建设美丽中国”等要求和举∴措。这些目标的实现和举措的实施离不开矿产¤资源的有力支撑。
                可以说,矿产资源安全作为ㄨ国家总体安全的重要组成部分,直接关系着国家的经≡济安全和现代化建设。新时代的矿业行业责任更加√重大,任务更加艰巨,目标更加清晰,既要服〇务于生态文明建设,又要保障⌒ 资源安全,为经济社会高质量发展提供支撑。
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                矿产资源保障存在短板弱项

                 

                经过近年来的努力,国内重要矿产资源的储量大幅增长,但总▂体来说,依靠国内资源仍▼然无法满足需求,重要矿产对外依存度仍会在较长时期内维持在较高水平。
                特别是在以国内大循环为▲主体、国内〗国际双循环相互促进的新发展格局下,无论是到2035年基本实现现代化,还是到㊣本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国,都需要通过高质量发展来实现,仍需要大量的矿产资源来保障。
                然而,我国△的矿产资源安全保障问题不容乐观。我国的矿产资源禀赋条件本身就不好,人均占有矿产资源量也不足,贫矿多富矿少、难选矿多易选矿少、大型超大型矿少小型矿多◎的特点严重制约着我国矿业开发利用水平和效益的提⊙高,许多关乎国计民生的大宗矿产品对外依存度居高不下。
                2020年,尽管世界经济增长和全球贸易遭受严重冲击,但我国大宗矿产品进口∩总体表现依然“不俗”。据海关总署发布的数据显示,2020年,铁矿砂及其精矿进口呈现量价齐升态势,煤及褐煤、原油、天∮然气等大宗矿产品进口呈现量增价跌态势,铜矿砂及其精矿进口呈现量减价涨态势。
                毫无疑〓问的是,随着我国现代☆化进程的持续推进和社会主义市场经济体制◥的不断完善,矿产资源将会成为影响我国经济可持续、高质量发展的重要因素。我国能否持续、稳定、及时、足量和经济地获取所需要的矿产资源,将直接关乎我国经济社会是否能够持续高质量╱发展。
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                立足国内保障矿产资源安≡全

                 

                手中有粮,心中不慌。只有把矿产资源安全的饭碗牢牢端在自己手里,才能有信心』有能力立足国内保障国家能源资源安全。
                实际上,党中央、国务院对资源安全问题高度重视。习近平总书记在主持召〇开中央国家安全委员会第一次会议时强调,必须坚持总体国家安全观,走出一条∏中国特色国家安全道路。他明确●指出,构建集政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等于〒一体的国家安全体系。其中,资源安全是国家安全的重要组成▽部分。
                2013年5月24日,习近平总书记在十八届中共中央政治局第六次集体学习时指出,要加强ξ矿产资源勘查、保护、合理开发,提高矿产资源勘查合理开采和综合利用水平。
                2014年6月13日,习近平总书记在中央财经领导小组第六次会议上指出,能源安全是关系国家经济社会发♀展的全局性、战略性问题,对国家繁荣发展、人民生活改善、社会长治久安▲至关重要。
                保障国家能源资源安全的最终目的,就是要满足经济社会发展对↘于资源的需求,是为了中华民族的生存、发展和伟大复兴。国内资源储量是我国资源安全的“压舱石”。为立↑足国内,提高矿产资源保障程度,通过组织实施找矿突破战略行动,我国矿产资源“寅吃卯粮”的局面得到缓解。
                “当前我国的矿业形势依然相当严峻。自2013年以来,国内▃地质勘查投入(注:非油气矿产)持续下滑,2018年全国地质勘查投入◥资金174亿元,同比减少12.4%。有色金属矿山投资自2014年╱以来连年下降,2018年在全←行业固定资产投资止跌企稳的情况下,矿山∞投资仍比上年下降。”在第二届全国矿山资源-环境-生态修复大会暨中国地质◆学会矿山地质专业委员会成立40周年纪念大会上,中国有色金属工业协会会长陈全训建议:要加大探︼矿增储力度,保障国家资源安全;实现资源⌒集约开发,着力建设绿色〒矿山。
                近年来,一些地方和相关部门把生态文明等同于生态保护,把生√态保护又简单地理解为多划生态保护红线、多设立保护区,并严禁包括矿产勘查开发∏在内的一切活动。
                中国工程院院士陈毓川建议◢,现在的绿色勘查和绿色开发技术完全可★以满足生态保护的需要。
                根据《国民〓经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》,我国将实施新一轮找矿突破战略行动。
                “当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶ξ段,矿业在高质量发展中的地位和作用越来越突出。许多新型能源、新兴产业、生态建设和民生保障等原材料和产品来自矿产品,对资源的刚性需求依然╲存在并提出了更高要求,必须要打造与高质量发展要求相适应的新时代中国矿业发展升级版。”有关人士建议,要积极实施矿产资▃源保障战略,坚持节约为先和储备为上原则,在开展好矿产资源国情调↓查基础上,加快地勘单位改革与发展↘,继续加大找矿力度,努力形成一批资源储备地,加强国内矿产资源保障程度,为矿业高质量发展提供坚实的资源基础和内在动力。同时,还要开展国际矿业合「作,建立稳定、安全、多元的矿ξ 产资源保障体系和与经济全球化趋势相适应的矿业体系。
                基础不牢,地动山摇。无论是生态文明建设,或是高质◣量发展,这些都必须建立在坚实的资源保障基础上,现在是,未来也是。
                (本文刊登于2021年4月15日《中国矿业报》第A1版)
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